Retos del Control Fiscal Territorial en el Concepto Teórico de Resarcimiento Patrimonial al Estado en la Contraloría Departamental de Bolívar Durante el Periodo 2021-2025

Abstract

Este artículo examina los retos y dificultades que enfrentan los servidores públicos de la Contraloría Departamental de Bolívar dentro del Proceso de Responsabilidad Fiscal a la hora de resarcir los daños patrimoniales derivados de los Fallos con Responsabilidad Fiscal decretados, durante el periodo comprendido entre 2021 y 2025. A través de un análisis cualitativo de la doctrina, legislación y jurisprudencia, se busca comprender cómo este sistema ha evolucionado, especialmente tras la reforma constitucional contenida en el Acto Legislativo 04 de 2019. En virtud de lo anterior, es necesario caracterizar el proceso de Responsabilidad Fiscal en Colombia y su desarrollo por parte de las Contralorías Territoriales e identificar y analizar las causas que dificultan el resarcimiento del daño patrimonial en procesos de Responsabilidad Fiscal aperturados por la Contraloría Departamental de Bolívar durante el periodo 2021-2025 y que hayan terminado con declaración de la Responsabilidad Fiscal. La metodología utilizada combina una revisión exhaustiva de la doctrina colombiana en materia de Control Fiscal, Proceso de Responsabilidad Fiscal y la jurisprudencia de las altas cortes. Los hallazgos destacan la necesidad de fortalecer la autonomía de las contralorías territoriales, la formación del talento humano y la estructura orgánica mediante la creación de puestos de trabajo que contribuyan al cumplimiento de los objetivos misionales. En conclusión, este estudio subraya la relación de subordinación entre el control fiscal ejercido por la Contraloría General de la República y las contralorías territoriales, resaltando la necesidad del fortalecimiento del control fiscal territorial para garantizar la prevención y el efectivo resarcimiento de los daños patrimoniales causados a las entidades públicas en el periodo analizado. Se concluye que, si bien se han logrado avances normativos importantes, estos han sido direccionados a la centralización del control fiscal en contravía de los principios de autonomía de las entidades estatales y la descentralización territorial.